序号 | 重大执法决定分类 | 重大执法决定法制审核事项 | 法制审核应提交 的材料 | 审核重点 | 审核期限 |
1 | 行政许可 | 办理行政许可卷宗(符合条件的) | 1、相关证照复印件;2、重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明;3、相关证据材料。 | 申请材料是否齐全、是否符合法定形式;直接关系他人重大利益的,行政机关是否告知并提取申请人、利害关系人意见。 | 10个工作日 |
2 | 行政处罚 | 责令停产停业、吊销营业执照、许可证。 | (一)重大行政执法决定法制审核申请表; (二)拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明; (三)拟作出重大行政执法决定的案卷材料; (四)经听证、评估等程序的,还应当提交听证笔录或者评估报告等相关资料; (五)其它需要提交的资料。 | (一)执法主体是否适格; (二)行政执法人员是否具备执法资格; (三)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分; (四)适用依据是20否正确; (五)程序是否合法; (六)拟作出的行政执法决定是否适当; (七)行政执法文书是否规范; (八)法律、法规、规章规定应当审核的其他内容。 | 10个工作日 |
3 | 行政处罚 | 对自然人处以一万元以上,对法人或者其他组织处以十万元以上罚款。 | (一)重大行政执法决定法制审核申请表; (二)拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明; (三)拟作出重大行政执法决定的案卷材料; (四)经听证、评估等程序的,还应当提交听证笔录或者评估报告等相关资料; (五)其它需要提交的资料。 | (一)执法主体是否适格; (二)行政执法人员是否具备执法资格; (三)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分; (四)适用依据是否正确; (五)程序是否合法; (六)拟作出的行政执法决定是否适当; (七)行政执法文书是否规范; (八)法律、法规、规章规定应当审核的其他内容。 | 10个工作日 |
4 | 行政处罚 | 对自然人拟没收违法所得和非法财物价值一万元以上,对法人或者其他组织拟没收违法所得和非法财物价值十万元以上。 | (一)重大行政执法决定法制审核申请表; (二)拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明; (三)拟作出重大行政执法决定的案卷材料; (四)经听证、评估等程序的,还应当提交听证笔录或者评估报告等相关资料; (五)其它需要提交的资料。 | (一)执法主体是否适格; (二)行政执法人员是否具备执法资格; (三)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分; (四)适用依据是否正确; (五)程序是否合法; (六)拟作出的行政执法决定是否适当; (七)行政执法文书是否规范; (八)法律、法规、规章规定应当审核的其他内容。 | 10个工作日 |
5 | 行政处罚 | 达到刑事案件立案追诉标准的案件。 | (一)重大行政执法决定法制审核申请表; (二)拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明; (三)拟作出重大行政执法决定的案卷材料; (四)经听证、评估等程序的,还应当提交听证笔录或者评估报告等相关资料; (五)其它需要提交的资料。 | (一)执法主体是否适格; (二)行政执法人员是否具备执法资格; (三)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分; (四)适用依据是否正确; (五)程序是否合法; (六)拟作出的行政执法决定是否适当; (七)行政执法文书是否规范; (八)法律、法规、规章规定应当审核的其他内容。 | 10个工作日 |
6 | 行政处罚 | 市市场监督管理局负责人认为应当提交集体讨论的其他行政处罚案件。 | (一)重大行政执法决定法制审核申请表; (二)拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明; (三)拟作出重大行政执法决定的案卷材料; (四)经听证、评估等程序的,还应当提交听证笔录或者评估报告等相关资料; (五)其它需要提交的资料。 | (一)执法主体是否适格; (二)行政执法人员是否具备执法资格; (三)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分; (四)适用依据是否正确; (五)程序是否合法; (六)拟作出的行政执法决定是否适当; (七)行政执法文书是否规范; (八)法律、法规、规章规定应当审核的其他内容。 | 10个工作日 |
7 | 行政处罚 | 法律、法规、规章规定的其他重大行政处罚事项。 | (一)重大行政执法决定法制审核申请表; (二)拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明; (三)拟作出重大行政执法决定的案卷材料; (四)经听证、评估等程序的,还应当提交听证笔录或者评估报告等相关资料; (五)其它需要提交的资料。 | (一)执法主体是否适格; (二)行政执法人员是否具备执法资格; (三)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分; (四)适用依据是否正确; (五)程序是否合法; (六)拟作出的行政执法决定是否适当; (七)行政执法文书是否规范; (八)法律、法规、规章规定应当审核的其他内容。 | 10个工作日 |
8 | 行政处罚 | 其他重大、疑难的行政处罚案件。 | (一)重大行政执法决定法制审核申请表; (二)拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明; (三)拟作出重大行政执法决定的案卷材料; (四)经听证、评估等程序的,还应当提交听证笔录或者评估报告等相关资料; (五)其它需要提交的资料。 | (一)执法主体是否适格; (二)行政执法人员是否具备执法资格; (三)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分; (四)适用依据是否正确; (五)程序是否合法; (六)拟作出的行政执法决定是否适当; (七)行政执法文书是否规范; (八)法律、法规、规章规定应当审核的其他内容。 | 10个工作日 |
9 | 行政强制 | 查封场所、查封设施将导致市场主体停产停业 | (一)重大行政执法决定法制审核申请表; (二)拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明; (三)拟作出重大行政执法决定的案卷材料; (四)经听证、评估等程序的,还应当提交听证笔录或者评估报告等相关资料; (五)其它需要提交的资料。 | (一)执法主体是否适格; (二)行政执法人员是否具备执法资格; (三)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分; (四)适用依据是否正确; (五)程序是否合法; (六)拟作出的行政执法决定是否适当; (七)行政执法文书是否规范; (八)法律、法规、规章规定应当审核的其他内容。 | 10个工作日 |
10 | 行政强制 | 查封或扣押财物价值20万元以上 | (一)重大行政执法决定法制审核申请表; (二)拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明; (三)拟作出重大行政执法决定的案卷材料; (四)经听证、评估等程序的,还应当提交听证笔录或者评估报告等相关资料; (五)其它需要提交的资料。 | (一)执法主体是否适格; (二)行政执法人员是否具备执法资格; (三)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分; (四)适用依据是否正确; (五)程序是否合法; (六)拟作出的行政执法决定是否适当; (七)行政执法文书是否规范; (八)法律、法规、规章规定应当审核的其他内容。 | 10个工作日 |
11 | 行政强制 | 法律、法规和规章规定的其他涉及面大、影响面广的重大行政强制决定 | (一)重大行政执法决定法制审核申请表; (二)拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明; (三)拟作出重大行政执法决定的案卷材料; (四)经听证、评估等程序的,还应当提交听证笔录或者评估报告等相关资料; (五)其它需要提交的资料。 | (一)执法主体是否适格; (二)行政执法人员是否具备执法资格; (三)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分; (四)适用依据是否正确; (五)程序是否合法; (六)拟作出的行政执法决定是否适当; (七)行政执法文书是否规范; (八)法律、法规、规章规定应当审核的其他内容。 | 10个工作日 |
12 | 行政许可 | 市市场监督管理局负责人认为应当提交集体讨论的其他行政许可事项 | (一)重大行政执法决定法制审核申请表; (二)拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明; (三)拟作出重大行政执法决定的案卷材料; (四)经听证、评估等程序的,还应当提交听证笔录或者评估报告等相关资料; (五)其它需要提交的资料。 | (一)执法主体是否适格; (二)行政执法人员是否具备执法资格; (三)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分; (四)适用依据是否正确; (五)程序是否合法; (六)拟作出的行政执法决定是否适当; (七)行政执法文书是否规范; (八)法律、法规、规章规定应当审核的其他内容。 | 10个工作日 |
13 | 行政许可 | 法律、法规、规章或者上级部门规范性文件规定应当进行法制审核的行政许可事项 | (一)重大行政执法决定法制审核申请表; (二)拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明; (三)拟作出重大行政执法决定的案卷材料; (四)经听证、评估等程序的,还应当提交听证笔录或者评估报告等相关资料; (五)其它需要提交的资料。 | (一)执法主体是否适格; (二)行政执法人员是否具备执法资格; (三)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分; (四)适用依据是否正确; (五)程序是否合法; (六)拟作出的行政执法决定是否适当; (七)行政执法文书是否规范; (八)法律、法规、规章规定应当审核的其他内容。 | 10个工作日 |
14 | 行政强制 | 查封经营场所使场所法人或其他组织的生产经营活动、工作难以正常进行的 | (一)重大行政执法决定法制审核申请表; (二)拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明; (三)拟作出重大行政执法决定的案卷材料; (四)经听证、评估等程序的,还应当提交听证笔录或者评估报告等相关资料; (五)其它需要提交的资料。 | (一)执法主体是否适格; (二)行政执法人员是否具备执法资格; (三)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分; (四)适用依据是否正确; (五)程序是否合法; (六)拟作出的行政执法决定是否适当; (七)行政执法文书是否规范; (八)法律、法规、规章规定应当审核的其他内容。 | 10个工作日 |
15 | 行政强制 | 扣押许可证或者执照使法人或其他组织的生产经营活动、工作难以正常进行的 | (一)重大行政执法决定法制审核申请表; (二)拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明; (三)拟作出重大行政执法决定的案卷材料; (四)经听证、评估等程序的,还应当提交听证笔录或者评估报告等相关资料; (五)其它需要提交的资料。 | (一)执法主体是否适格; (二)行政执法人员是否具备执法资格; (三)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分; (四)适用依据是否正确; (五)程序是否合法; (六)拟作出的行政执法决定是否适当; (七)行政执法文书是否规范; (八)法律、法规、规章规定应当审核的其他内容。 | 10个工作日 |
16 | 行政强制 | 市市场监督管理局负责人认为应当提交集体讨论的其他行政强制措施 | (一)重大行政执法决定法制审核申请表; (二)拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明; (三)拟作出重大行政执法决定的案卷材料; (四)经听证、评估等程序的,还应当提交听证笔录或者评估报告等相关资料; (五)其它需要提交的资料。 | (一)执法主体是否适格; (二)行政执法人员是否具备执法资格; (三)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分; (四)适用依据是否正确; (五)程序是否合法; (六)拟作出的行政执法决定是否适当; (七)行政执法文书是否规范; (八)法律、法规、规章规定应当审核的其他内容。 | 10个工作日 |
17 | 行政强制 | 法律、法规、规章或者上级规范性文件规定应当进行法制审核 | (一)重大行政执法决定法制审核申请表; (二)拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明; (三)拟作出重大行政执法决定的案卷材料; (四)经听证、评估等程序的,还应当提交听证笔录或者评估报告等相关资料; (五)其它需要提交的资料。 | (一)执法主体是否适格; (二)行政执法人员是否具备执法资格; (三)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分; (四)适用依据是否正确; (五)程序是否合法; (六)拟作出的行政执法决定是否适当; (七)行政执法文书是否规范; (八)法律、法规、规章规定应当审核的其他内容。 | 10个工作日 |
18 | 行政检查 | 涉及重大公共利益,社会关注度高的 | (一)重大行政执法决定法制审核申请表; (二)拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明; (三)拟作出重大行政执法决定的案卷材料; (四)经听证、评估等程序的,还应当提交听证笔录或者评估报告等相关资料; (五)其它需要提交的资料。 | (一)执法主体是否适格; (二)行政执法人员是否具备执法资格; (三)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分; (四)适用依据是否正确; (五)程序是否合法; (六)拟作出的行政执法决定是否适当; (七)行政执法文书是否规范; (八)法律、法规、规章规定应当审核的其他内容。 | 10个工作日 |
19 | 行政检查 | 涉及重大安全问题或者有重大社会影响的 | (一)重大行政执法决定法制审核申请表; (二)拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明; (三)拟作出重大行政执法决定的案卷材料; (四)经听证、评估等程序的,还应当提交听证笔录或者评估报告等相关资料; (五)其它需要提交的资料。 | (一)执法主体是否适格; (二)行政执法人员是否具备执法资格; (三)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分; (四)适用依据是否正确; (五)程序是否合法; (六)拟作出的行政执法决定是否适当; (七)行政执法文书是否规范; (八)法律、法规、规章规定应当审核的其他内容。 | 10个工作日 |
20 | 行政检查 | 市市场监督管理局负责人认为应当提交集体讨论的其他行政检查事项 | (一)重大行政执法决定法制审核申请表; (二)拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明; (三)拟作出重大行政执法决定的案卷材料; (四)经听证、评估等程序的,还应当提交听证笔录或者评估报告等相关资料; (五)其它需要提交的资料。 | (一)执法主体是否适格; (二)行政执法人员是否具备执法资格; (三)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分; (四)适用依据是否正确; (五)程序是否合法; (六)拟作出的行政执法决定是否适当; (七)行政执法文书是否规范; (八)法律、法规、规章规定应当审核的其他内容。 | 10个工作日 |
21 | 行政检查 | 法律、法规、规章或者上级部门规范性文件规定应当进行法制审核的 | (一)重大行政执法决定法制审核申请表; (二)拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明; (三)拟作出重大行政执法决定的案卷材料; (四)经听证、评估等程序的,还应当提交听证笔录或者评估报告等相关资料; (五)其它需要提交的资料。 | (一)执法主体是否适格; (二)行政执法人员是否具备执法资格; (三)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分; (四)适用依据是否正确; (五)程序是否合法; (六)拟作出的行政执法决定是否适当; (七)行政执法文书是否规范; (八)法律、法规、规章规定应当审核的其他内容。 | 10个工作日 |
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