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标       题: 乌海市市场监督管理局 关于市十届人大三次会议第HBW-47号建议办理情况的答复函
索  引  号: 111503000115144108/2024-05117 发文字号:
发文机构: 市市场监督管理局 信息分类: 人大提案
概       述: 乌海市市场监督管理局 关于市十届人大三次会议第HBW-47号建议办理情况的答复函
成文日期: 2024-06-26 00:00:00 公开日期: 2024-06-26 09:56:13 废止日期: 有效性: 有效
乌海市市场监督管理局 关于市十届人大三次会议第HBW-47号建议办理情况的答复函
发布时间:2024-06-26 09:56:13 作者:市场监督管理局站点管理员 来源:1 浏览次数:

               〔办理结果:A

乌海市市场监督管理

关于市十届人大三次会议第HBW-47号建议办理情况的答复函

高鸿飞代表:

    您的《关于严格监管食品小作坊小餐饮经营店,确保食品安全的建议》收悉,现办理情况答复如下:

    一、我市小作坊、小餐饮基本情况

    全市现有食品生产加工小作坊457家(其中停业状态41家),其中:海勃湾区269家,乌达区86家,海南区102家。经营品种有食用植物油、糕点、肉制品、乳制品、淀粉及淀粉制品、豆制品等。有乌海市金裕市场和乌达绿丰达两个小作坊园区,共入驻小作坊170家。海南区中蒙俄特色贸易区小食品加工园区正在招商中,目前已有9 家小作坊已签订入驻协议。

    全市现有小餐饮1797家,其中海勃湾区818家,海南区747家,乌达区232家。类型为早餐店、快餐店、小吃店等。

    二、对小作坊监管采取的措施和办法

    (一)建立完善食品生产加工小作坊档案。通过划分责任区的方式,实行分片监管、责任到人。通过在日常监管中摸底排查,全面掌握辖区食品生产小作坊的经营信息,建立完善台账,实现动态管理。

    (二)多措并举,加强食品生产加工小作坊监管治理

    1.实行“6个结合”检查。采取日常检查与突击检查相结合、送检与监督抽检相结合、传统手段与信息化手段相结合的方式进行监管。以入驻“内蒙古风险管控平台”为抓手,强化智慧化监管手段的应用,督促小作坊开办者要建立企业自查制度。

    2.强化“食品监督抽检”技术手段。去年以来,全市共抽检食品加工小作坊食品211批次,检出2批次不合格食品(粉条),合格率为99%。对在食品生产环节抽检连续检出的2批次粉条铝超标的问题的1家粉条加工小作坊进行了立案查处,并对其加强了后续跟踪监管,对不合格原因进行了分析整改。

    3.开展“专项整治行动”。组织开展了为期3个月的食品生产加工小作坊集中专项整治工作。以辖区监管全覆盖检查+市局3个专项督查组密集巡查联动的方式,对全市小作坊全覆盖检检,针对个别小作坊夜间生产特点,共开展了10次夜间突击检查行动。专项整治期间共计出动执法监管人员1194次,检查食品小作坊606家次,发现问题小作坊268家,发现问题累计数478个,立案调查5起。

    4.加大执法办案力度。2023年,全市市场监管部门共办理食品加工小作坊食品类违法案件18起,取缔黑作坊1家,罚没款共计2.81万元。

    5.建立长效监管机制。年初印发了《乌海市市场监管局关于进一步开展食品生产加工小作坊专项整治的通知》,进一步规范我市食品生产加工小作坊生产经营行为,加强小作坊的监管工作。截至目前已检查食品小作坊315家,发现问题小作坊44家,发现问题累计数54个,已全部完成整改。

    (三)强化宣教阵地,提高认识食品安全风险意识

    以“食品安全宣传周”、“食品安全五进活动”、从业人员培训等宣传培训活动为契机,强化对小作坊从业人员食品安全法律法规、食品添加剂使用标准、业务技能等宣教,提高从业人员素质和能力。辖区监管人员通过帮助小作坊建立健全原辅材料购进验收台账、生产加工投料记录和食品添加剂使用记录,指导小作坊改善生产条件,使辖区食品小作坊食品质量安全管理水平得到了稳步提升。去年以来,共举办各类宣传活动34次,食品生产小作坊从业人员线下线上培训4次,累计培训人员230人次,发放食品安全宣传材料2000余份。

    三、对小作坊监管采取的措施和办法

    (一)针对小餐饮不同的经营场所位置及经营方式,进行分区分时段重点监管,针对食品安全风险不同的小餐饮合理安排检查频次,以提高监管效率。在开学期间,对校园周边小餐饮加大了监管力度,重点检查原材料进货查验、是否存在过期食品等;在节假日期间开展专项检查以保障节日期间小餐饮食品安全。

    (二)组织各区市场监管局管理人员及全市从业人员参加《内蒙古自治区食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理条例》解读视频培训,做到学法、知法、懂法、用法。

    (三)印发《乌海市市场监管局关于开展网络餐饮食品安全专项治理的通知》,开展网络餐饮食品安全专项整治,规范和净化网络餐饮领域市场秩序。坚持“线上和线下齐抓共管”的原则,进一步落实第三方平台及自建网站主体责任,严格落实入网餐饮服务提供者资质要求,加强线下实体餐饮单位食品安全监管,加大违法违规行为打击力度。截至目前,共下发责令改正通知书1份,立案2起,受理投诉举报2起。

    (四)强化监督抽检。市市场监管局强化食品安全监测,今年以来共开展餐饮环节监督抽检55批次,包括校园专项抽检10批次,“你点我检”专项抽检7批次,覆盖油饼油条(自制)、火锅麻辣烫底料(自制)、复用餐饮具(餐馆自行消毒)等9种食品及食品相关产品。

    (五)加大宣传力度。以公众号、短视频等形式,聚焦社会热点,发布日常检查信息,对法律法规进行宣贯,提高消费者和经营主体食品安全意识。

    四、下一步工作安排

    将对照人大代表提出的建议,结合工作实际,积极推进小作坊、小餐饮监管工作,重点检查证照持有情况、从业人员管理情况、加工场所环境卫生情况、食品加工操作情况、食品原料采购与贮存情况以及餐饮具清洗消毒情况。指导帮助小作坊、小餐饮针对实际情况进行硬件升级改造,力争使绝大多数守法经营单位达到证照规范、制度规范、操作规范。

    感谢您对我们工作的关心和支持,请继续提出宝贵意见!

办理情况征询意见表(1).pdf

第HBW-47号建议答复意见.pdf

    分管领导:王紫微

    联系人:孙海波

    联系电话:3156846

乌海市市场监督管理局      

2024年6月26日       

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