〔办理结果：A〕

乌海市市场监督管理局

关于市十届人大四次会议第HN-20号建议

办理情况的答复函

刘治平、陈可才代表：

    您提出的《关于加强非道路移动机械油品监管的建议》已收悉，现将办理情况答复如下。

    您的建议对非道路移动机械使用不合格燃油产生污染排放的现状及面临的问题进行了梳理，并从具体监管事项上提出了意见建议，对抓好成品油质量监管，助推国六排放标准顺利实施，推进大气污染防治工作具有重要参考意义，我们十分赞同。一直以来，市场监管部门高度重视成品油质量监管工作，认真履职，主动作为，不断加强市场监管，努力营造良好市场环境。

    一、主要举措

    市场监督管理部门承担着生产和流通领域成品油质量、零售价格、加油站计量监管的职能。依据国家标准监管成品油质量一直以来都是市场监管部门的工作重点，我局近年来在成品油质量监管方面主要开展了以下工作：

    组织监督检查，规范市场秩序。一是开展国VIB车用油品升级专项监督检查，乌海市市场监管局联合六部门召开成品油质量专项监督检查工作部署会，对加油站供应国VIB标准的车用汽油有关工作进行现场安排部署，明确各部门职责分工，组成监督检查小组。监督成品油销售企业做好油品升级工作，完善进销货台账，建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明，不得掺杂、掺假，不得以次充好、以假充真，不得以不合格产品冒充合格产品。二是开展成品油专项检查，按照《自治区市场监管局关于开展重点工业产品质量安全隐患排查治理行动的通知》（内市监质监字〔2024〕242号）要求，将成品油等重点工业产品纳入日常检查工作。2023年至今，共出动检查人员400余人次，检查成品油销售企业189家次，现场发现质量隐患3家，均以完成整改。

    开展监督抽检，防范质量风险。积极配合大气污染防治工作，严格柴油等成品油质量监管。我局年初制定印发《2024年乌海市市场监管局产品质量监督抽检工作计划》，委托自治区产品质量检验研究院以硫含量、抗爆性、辛烷值等涉及环保的指标为重点，对辖区内中石油、中石化、社会加油站销售的车用汽油、车用柴油、车用尿素等产品进行抽样检验。2023年我局开展市级成品油监督抽查60批次，配合自治区监督抽查30批次，其中抽样单位包括乌达矿区加油站、乌达高载能园区加油站、西来峰工业园区加油站、公乌素镇附近加油站、乌达运煤专线加油站等大型企业和非道路移动机械数量较多的区域，所抽油品全部合格。2024年我局有针对性地提高社会加油站抽查率，突出整治成品油市场秩序，开展市级成品油监督抽查60批次中，社会加油站占32批次，其中1批次柴油不合格，正在按照规定程序对该加油站进行后处理。

    查处违法违规行为，依法严惩“零容忍”。在官方网站和加油站点公布12315投诉举报电话，鼓励消费者和社会各界投诉举报发现的成品油经营企业违法违规行为，鼓励群众积极检举各类黑加油站点等违法行为。通过质量抽检、随机抽查、投诉举报、媒体反映等途径发现案件线索，加大案件查处力度，依法依规查处销售不合格油品行为。持续配合公安、应急等部门打击黑加油站、流动加油车等违法行为。

    监管信息及时公示，处理结果“全透明”。对我市成品油抽样监测情况定期向社会进行公示，对查办的成品油流通领域违法案件录入市场主体信用信息公示系统中，实施信用惩戒。同时通过媒体发布监管信息、适时曝光典型案件等形式，加强法律法规和有关政策宣传，教育经营者敬畏法律、珍爱信用。

    二、下一步工作计划

    聚焦问题导向，突出精准发力。发挥监督抽查作用，在做好日常随机抽检的基础上，以矿山企业附近区域的加油站和成品油批发零售企业为重点区域，开展靶向抽检，提高抽检针对性和有效性，实现以检促改的目标，对发现的制售劣质成品油行为，坚持追根溯源，依法处理案件，曝光典型案例，震慑违法分子，切实保障成品油市场秩序。

    及时调度协调，强化联合执法。市市场监管部门将进一步加大与相关部门联合治理力度，配合相关部门深入城乡结合部、大型停车场和大型建筑工地等重点区域开展联合执法行动，仔细摸排黑加油站点和流动加油罐车非法经营成品油案件线索，及时将案件线索移交相关职能部门处理，在信息共享、线索摸排、联合打击等方面强化联合协作，形成监管合力，综合利用多样化工作手段，借助多元化社会资源，不断推进和完善成品油市场治理长效机制。充分发挥监管职责，切实维护成品油市场经营秩序，保障人民群众生命财产安全。

    强化警示宣传，营造震慑氛围。充分利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体，开展多种形式宣传活动，在社区、街道、企业、商场、学校等场所，通过展板和现场解说等形式，向广大人民群众宣传使用劣质油品对生命安全、空气环境和汽车性能造成的危害，倡导消费者使用正规加油站的油品。同时，对涉及成品油相关案件进行曝光，形成高压打击震慑态势，营造共同参与、齐抓共管的氛围，维护成品油市场良好经营秩序。

    感谢您对我们工作的关心和支持，请继续提出宝贵意见！

征询意见表.pdf

HN-20提案回复.pdf

    分管领导：王兵

    联 系 人：敖丽君

    联系方式：15848307727（手机号）

乌海市市场监督管理局

2024年6月3日